أنواع شهادات المنشأ

 

1.  شهادة منشأ خاصة بالتصدير الى الدول العربية والإسلامية ويتم الحصول عليها من الغرف التجارية ومصادقتها من وزارة الاقتصاد الوطني الفلسطيني

2. شهادة منشأ خاصة بالتصدير إلى أمريكا يتم الحصول عليها من الغرف التجارية ومصادقتها من وزارة الاقتصاد الوطني الفلسطيني

3. شهادة منشأ خاصة بالتصدير الى كندا يتم تعبئتها من خلال الموقع الإلكتروني التالي وختمها من الغرف التجارية ومصادقتها من وزارة الاقتصاد الوطني الفلسطيني

http://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/forms-formulaires/b239-eng.pdf

4. شهادة منشأ خاصة بالتصدير إلى دول الاتحاد الأوروبي EUR 1  ويتم الحصول عليها من وزارة المالية ومصادقتها من وزارة المالية

5. شهادة منشأ خاصة بالتصدير إلى باقي دول العالم ويتم الحصول عليها من الغرف التجارية  ومصادقتها من وزارة الاقتصاد الوطني الفلسطيني

التصدير إلى الدول العربية والإسلامية

1.     أن يعمل المصدر على إصدار فاتورة تجارية تتضمن جميع أنواع المنتجات المراد تصديرها مبينا فيها كمياتها و أوزانها و أسعارها الحقيقية وكذلك قائمة التعبئة التي يجب أن تكون مطابقة لنفس المعلومات والمحتويات المدونة في شهادة المنشأ . توقع وتختم الشركة أو الأفراد المصدرين هذه الأوراق لكي يتحملوا كافة المسؤوليات المترتبة على ذلك أمام الجهات المعنية ، وكذلك يضع المصدر توقيعه وختمه على شهادة المنشأ في المكان المخصص لذلك .

2.     أن يحصل المصدرين  للمنتجات الغذائية والكيماوية المصنعة على شهادة فحص وموافقة من قبل وزارة الصحة .

3.     أن يحصل المصدرين للمنتجات الزراعية سواء كانوا مزارعين أو أصحاب شركات أو مؤسسات تسويق زراعي على شهادة تسجيل خاصة بالموسم الزراعي ونوع المنتج من وزارة الزراعة وكذلك إذن خاص لكل شحنة على حدى من مكاتب وزارة الزراعة موجه إلى الغرفة التجارية المعنية ليتم بموجبه استصدار شهادة منشأ فلسطينية .

4.     الحصول على نموذج شهادة المنشأ المناسب والملائم للدول العربية التي يراد التصدير إليها من الغرف التجارية في المحافظات ، سواء كان ذلك للأردن بشكل خاص أو للدول العربية بشكل عام ويفضل أن يتم طباعته بطريقة صحيحة وان تكون المعلومات الواردة فيها دقيقة وأن يتحمل المصدر المسؤولية الكاملة عن ذلك

5. يجب أن لا تقل نسبة المدخلات الفلسطينية عن 35% من التكلفة الكلية للمنتج بالنسبة للتصدير إلى الأردن و40% للصادرات إلى الدول العربية بموجب اتفاقية تيسير وتنمية التبادل التجاري بين الدول العربية .

6.     يتم اعتماد شهادة المنشأ المناسبة والملائمة للأردن ( المحوسبة) والدول العربية من الغرفة التجارية في المحافظة التي يكون المصدر عضوا فيها وذلك بوضع الختم الرسمي للغرفة والتوقيع عليها بعد تدقيقها والتأكد من صحة المعلومات المدونة فيها وكذلك التأكد من حيازة المصدر على البيانات المطلوبة لعملية التصدير وصحتها ، ومن ثم إغلاقها. بعد ذلك يمنح المصدر نسختين إحداهما أصلية والأخرى مكربنة على أن يتم الاحتفاظ بالنسخة الأخيرة المكربنة في الغرفة التجارية مع الاحتفاظ بصورة عن كل نسخة من الوثائق المرفقة .(تضع الغرفة التجارية ختمها أيضاً على الفاتورة المرفقة).

7.     بعد اعتماد شهادة المنشأ من الغرفة التجارية والتي تتحمل الجزء الأساسي من المسؤولية عن اعتمادها يقوم المصدر بتقديم الشهادة إلى مكتب وزارة الاقتصاد  الوطني في محافظته ، وهناك يقوم الموظف المسؤول بعملية التحقق النهائي والتأكد من وجود خاتم وتوقيع الغرفة ومن ثم توقيعها ووضع الختم الرسمي لدى دائرة خدمات المستهلك للمصادقة عليها في حالة الموافقة والاحتفاظ بصورة عنها وعن الوثائق المرفقة بها.

7.     يتم التوقيع على شهادات المنشأ في كافة مكاتب وزارة الاقتصاد الوطني في محافظات الضفة الغربية من قبل مدير التصدير .

8.     في حالة التصدير الى السعودية يتطلب مسبقا من المصدر أن يرسل معلومات كاملة عن الشركة إلى دائرة  خدمات المستهلك على أن تشمل رقم تسجيل الشركة واسم المدير المباشر و انواع المنتجات القابلة للتصدير والعنوان مفصلا والقدرة الإنتاجية والتصديرية. ومن ثم ترسل إلى الجهات السعودية المعنية حتى يتم اعتماد اسم المصدر على الحدود قبل تصدير البضاعة، علما بأن الجهات السعودية لا تقوم بالاعتماد المباشر لكل شركة على حدى بل كمجموعات، ويتم المصادقة على شهادات المنشأ الصادرة إلى دول الخليج بواسطة السفارة الفلسطينية في عمان و سفارة البلد المصدر إليه في عمان إذا اقتضى الأمر ذلك.

ملاحظات عامة:

• يتم الحصول على  نموذج أصلي لشهادة المنشأ  في الرابط التالي من الغرف التجاريه http://www.mne.gov.ps/mnemodules/forms_pdf/orignA.pdf

•  ترفق شهادة المنشأ الأصلية بالبيان الجمركي الفلسطيني ومرفق معها نسخة أصلية مكربنه ومطابقة لها بالمعلومات تسلم لموظفي مؤسسة التسويق الزراعي على الجسور أو في مركز جمرك عمان.

•  أن تحمل شهادات المنشأ رقم متسلسل وان تكون مفقطة ( كتابة ) ومغلقه.

• أي قشط أو تغيير على شهادة المنشأ يلغيها.

التصدير إلى أمريكا:

يسير بموجب ترتيبات خاصة ما بين الولايات المتحدة الأمريكية من جهة والسلطة الفلسطينية من جهة أخرى ، ويشترط في حالة التصدير إلى أمريكا أن لا تقل المدخلات الفلسطينية عن 35% من التكلفة الكلية للإنتاج و تتطلب عملية التصدير استشارة مخلص جمركي  لتوفير المستندات والوثائق اللازمة وتعبئتها كاملة تنفيذا لإجراءات التصدير وهي :

1.     وثيقة دخول ( استمارة جمركية -CF7501)

2.     طلب إذن خاص للتسليم الفوري(CF3461)

3.     مستند جمركي (CF301)ترفق معه الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة و فاتورة الشحن.

4.     تمنح البضائع الفلسطينية إعفاء تام من الرسوم الجمركية إذا وضعت على البضاعة عبارة (WB) في حالة قدومها من الضفة الغربية و عبارة (GS) في حالة قدومها من قطاع غزة و ذلك قبل عبارة (HTS US) الموجودة على الوثيقة الجمركية نموذج( CF7501)

5.     يمكن ذكر الوصف الدقيق لعناصر التكلفة الأجنبية مثل المواد الخام والتغيرات الجوهرية التي طرأت على الإنتاج في حالة طلبها من قبل دائرة الجمارك الأمريكية.

6.     يستخدم الآن النموذج الإنجليزي (رقم 4) لشهادة المنشأ الفلسطينية للتصدير إلى أمريكا ريثما يتم الاتفاق على نموذج خاص بالدولة الفلسطينية

التصدير إلى كندا:

1. الحصول على نموذج شهادة المنشأ الخاص بالتصدير الى كندا من الغرف التجارية

2. إرفاق الوثائق التالية:

3. إذن التصدير الخاص من وزارة الزراعة فيما إذا كان المنتوج زراعيا أو شهادة الصحة للمواد الغذائية

4. إصدار فاتورة تجارية من قبل المصدر بحيث يرفق بها قائمة التعبئة.

5. شهادة منشأ

3. المصادقة على الشهادة من قبل وزارة الاقتصاد

التصدير إلى دول الاتحاد الأوروبي :

1.    الحصول على نموذج (EUR 1 ) ، من مكتب دائرة ضريبة القيمة المضافة والجمارك والمكوس التابع لوزارة المالية، ومن ثم تعبئة كافة البنود الواردة فيه وطباعتها باللغة الإنجليزية ووضع توقيع وخاتم الشركة أو المؤسسة أو الأفراد المصدرين عليه لكي يتحملوا كافة المسؤوليات المترتبة على ذلك أمام الجهات المعنية وخصوصا الجمارك الفلسطينية و الجمارك الأوروبية.

2. إرفاق الوثائق التالية:

• إذن التصدير الخاص من وزارة الزراعة فيما إذا كان المنتوج زراعيا

• إصدار فاتورة تجارية من قبل المصدر بحيث يرفق بها قائمة التعبئة.

• شهادة منشأ

• بيان جمركي إسرائيلي عن آخر شحنة تم تصديرها للشركة

التصدير إلى باقي دول العالم:

الدول التي تقيم السلطة الوطنية الفلسطينية معها علاقات تجارية دون أن تكون قد أبرمت معها اتفاقيات تجارية لا تحتاج إلى نموذج محدد لشهادة المنشـأ فيمكن تعبئة النموذج المناسب بحيث يكون مطبوعا باللغة الإنجليزية لكونه وثيقة خاصة تثبت أن الإنتاج قد تم في الضفة الغربية أو قطاع غزة بعد ذلك يتم اعتماده من الغرفة التجارية وتصديقه من وزارة الاقتصاد الوطني ، بعد أن يكون التاجر قد قام بإصدار الفاتورة وقائمة التعبئة وتوقيعهما وختمهما من قبل الجهة المصدرة

يفضل استشارة مخلص جمركي في كافة حالات التصدير لإعداد وتجهيز البيان الجمركي وبوليصة الشحن والوثائق والمستندات التي من شأنها أن تسهل عملية التصدير

إجراءات خاصة بالمصدرين الزراعيين والصناعيين للحصول على شهادات المنشأ

المصدرون الزراعيون

•  يلتزم المصدر الزراعي المسجل لدى دوائر الجمارك والمكوس حسب الأصول بما يلي:-

• الحصول على شهادة من الجهة المختصة لدى وزارة الزراعة تثبت أن المنتج فلسطيني

• إبراز فاتورة أصولية استناداً إلى نظام الرسوم على المنتجات المحلية.

•  يلتزم المصدر الزراعي غيرالمسجل بمراجعة مركز التسويق الزراعي لدى دوائر الجمارك والمكوس والحصول على ما يلي:

• شهادة من الجهة المختصة لدى وزارة الزراعة تثبت أن المنتج فلسطيني.

• فاتورة أصلية باسم المركز الزراعي أو حسب إجراءات المركز.              

• إبراز بيان التعبئة (packing list )مع الوثائق المذكورة أعلاه.                     

•  التأكد من التزام المصدر بتسليم بيانات التصدير السابقة لدى الجمارك والمكوس.                   

•    ختم دائرة الجمارك والمكوس على صورة الفاتورة المقدمة.                   

•    الحصول من الغرفة التجارية على شهادة المنشأ حسب الإجراءات المتبعة.                 

•      مصادقة الجهة المختصة لدى وزارة الاقتصاد الوطني على شهادة المنشأ الصادرة من الغرفة التجارية بعد تسليم صورة الفاتورة المختومة الأصلية(تحفظ في سجلات الوزارة).

 

المصدرون الصناعيون

• المصادقة على نموذج حساب تكاليف المنتج المحلي من دائرة التنمية الصناعية أو أقسامها في المكاتب التابعة لوزارة الاقتصاد الوطني

•  الحصول على ختم دائرة الجمارك والمكوس على صورة الفاتورة مع إبراز مايلي

• فاتورة أصولية استناداً إلى نظام الرسوم على المنتجات المحلية

• بيان التعبئة (packing list )

• نموذج حساب التكاليف

• التأكد من التزام المصدر بتسليم بيانات التصدير السابقة لدى دائرة الجمارك والمكوس                 

•      الحصول على شهادة المنشأ من الغرفة التجارية حسب الاصول المتبعة.    

•  مصادقة وزارة الاقتصاد الوطني على شهادة المنشأ وتسليم صورة الفاتورة المختومة للحفظ

أحكام عامة

1.     تقوم الغرف التجارية بإصدار شهادات المنشأ لجميع الدول عدا الاتحاد الأوروبي حيث تصدر من الجمارك

2.     تقوم وزارة الاقتصاد الوطني بالمصادقة على شهادة المنشأ

3.     يلتزم المصدرون بالتصريح عن بيان التصدير لدائرة الجمارك والمكوس لغاية الخامس عشر من الشهر التالي لإصداره وتسليمه والتصريح عنه ضمن الكشف الدوري.

4.     يلتزم المصدر بتقديم كافة المستندات الضرورية وحسب نوع السلعة المصدرة

5.     تعتبر شهادة المنشأ الصادرة سارية المفعول لمدة أربعة أشهر من تاريخ إصدارها

6.     يعتبر النموذج الصادر عن دائرة التنمية الصناعية ساري المفعول لمدة ستة أشهر من تاريخ صدوره، إلا إذا تم إضافة أو تعديل من قبل دائرة التنمية الصناعية

7.     تحفظ صور عن الوثائق السابقة لدى جميع الدوائر