وزارة النقل والمواصلات الفلسطينية

إجراءات الاستيراد الخاصة بوزارة النقل والمواصلات الفلسطينية

السيارات الجديدة

حسب الإجراءات الحالية، يتم استبدال البيانات الجمركية للمركبات الجديدة، وإدخالها، وتسجيلها على النظام المحوسب (تواصل )، من خلال الوكالات، حيث تقوم هذه الوكالات، بإدخال البيانات من مقراتها.

بعد إدخال البيانات، تقوم الوكالات بمراجعة المكاتب الجمركية ( كل مكتب في منطقته)، لإتمام إجراءات تصفية بياناتها الجمركية، والحصول على كتاب عدم الممانعة لترخيص المركبة، وبيان جمركي فلسطيني، بعد أن يتم تدقيق المعلومات المسجلة على النظام، وتصفية البيان

ويتوجب على الشركة إحضار الوثائق المطلوبة الآتية:

البيان الجمركي الإسرائيلي بكود وارد لمناطق السلطة الفلسطينية (أتونوميا).

فاتورة الشراء من المصدر باسم المستورد .

بوليصة الشحن باسم المستورد.

شهادة بمواصفات المركبة من الشركة، توضح رقم الشاصي، وسنة الإنتاج، والنوع، والفئة (الصنف)، وحجم المحرك، ونوع الوقود.

في بعض الاحيان يمكن طلب الحوالات المالية، للتأكد من الاستيراد المباشر.

السيارات المستعملة

يتم إنهاء إجراءات التخليص على المركبات المستعملة المستوردة، والتي يسمح باستيرادها حتى عمر ثلاث سنوات

من سنة الإنتاج، والحصول على عدم ممانعة للترخيص، وكذلك البيان الجمركي الفلسطيني في الإدارة العامة للجمارك

والمكوس، ويجب على المستورد مراجعة الجمارك خلال مدة أقصاها 45 يوماً من تاريخ إخراج المركبة من المعابر

والحدود، مصطحباً الوثائق الآتية :

البيان الجمركي الإسرائيلي بكود وارد لمناطق السلطة الفلسطينية

إذن الاستيراد الصادر من وزارة النقل والمواصلات.

تعهد من المستورد بمواصفات المركبة والإضافات عليها، وأجهزة الأمان التي تحتوي عليها المركبة A.B.S ,AIRBAGS , E.S.P

يتم فحص القيمة المصرح بها على البيان، ومقارنتها مع القيمة المعتمدة في جمارك السيارات، واستيفاء أية فروقات تستحق على المركبة، في حساب جمارك السيارات في بنك فلسطين المحدود.

إصدار كتاب عدم ممانعة إلى سلطة الترخيص، لتسجيل المركبة، وترخيصها باسم المستورد.

الإجراءات المطلوبة قبل عملية الاستيراد

رخصة السيارة من بلد المنشأ.

يطلب المستورد رخصة الاستيراد من وزارة المواصلات، ووزارة الاقتصاد الفلسطينية.

بعد المطابقة الفنية، يتم تحضير نموذج رخصة، وإرسال الطلب، إلى بيت إيل، كي تطابقها وتصادقها وزارة

المواصلات الإسرائيلية .

تشحن السيارة في العادة في البواخر، عبر خطي شحن: مباشر، وغير مباشر.

معلومات أساسية

يتم شحن السيارات بخطين:

الخط المباشر: من الموانئ الإيطالية إلى أسدود، بعد النقل الداخلي من ألمانيا إلى إيطاليا، ويستغرق النقل في هذا الخط قرابة 6 أيام.

الخط غير المباشر: من هامبورج، إلى قبرص، إلى أسدود، ويستغرق النقل في هذا الخط قرابة 22 يوماً.

تتراوح تكلفة الشحن من 650 يورو إلى 850 يورو.

تستغرق الرحلة من ألمانيا إلى أسدود مباشرة قرابة 14 يوماً.

تكلفة التنزيل في الميناء تقارب 100 شيكل لكل سيارة.

تعفى السيارات من رسوم الأرضيات لمدة 6 أيام، شرط خروجها خلال هذه المدة.

تدفع السيارات قرابة 5 دولارات عن كل يوم تأخير.

نقل السيارة إلى bonded ، بعد أن تفحصها المواصلات الإسرائيلية . يكلف ذلك دولارين يومياً.

ملاحظة : في كثير من الأحيان، يتم تأخير الموافقة على رخص الاستيراد التي يتم تقديمها للجانب الإسرائيلي، و من ناحية أخرى ترفض إسرائيل تسجيل معظم التراخيص لأنواع من السيارات المستعملة، بعد وصولها إلى الموانئ الإسرائيلية، على الرغم من موافقة السلطة الفلسطينية عليها . وذلك بذريعة عدم مطابقتها للمواصفات والمقاييس، التي حددتها وزارة النقل الإسرائيلية، مما يتطلب تكلفةً إضافيةً على المستوردين.

مراحل فحص السيارات

مرحلة الفحص الأمني في الموانئ الإسرائيلية،  يتم الفحص الأمني على مرحلتين: الفحص اليدوي، والفحص بواسطة الأشعة السينية .مرحلة فحص وزارة المواصلات الاسرائيلية، باستدعاء الفاحص من وزارة المواصلات الإسرائيلية لمطابقة السيارات المستوردة للمواصفات والمقاييس التي حددتها إسرائيل.

التخمين

لا يتم اعتماد فاتورة المورد بخصوص السيارات المستعملة، لذلك تخضع السيارات إلى عملية تخمين الجانب الإسرائيلي.

المراحل التي تمر بها السيارة، بعد أن يتم إنزالها في ميناء أسدود

تقوم شركة (الألوف) بعملية الإنزال والمتابعة مع الوكيل الجمركي، لمباشرة عملية التخليص.

يقوم المخلص بفحص المستندات ومطابقتها مع الرخصة، التي حصل عليها من المستورد.

يتم أخذ موعد للفحص الأمني المبدئي.

يتم أخذ موعد للفحص الفني، وذلك باستدعاء موظف متخصص من بيت إيل (وزارة المواصلات الإسرائيلية ) الذي يطابق المواصفات الفنية، حسب الرخصة التي صدرت من دائرته.

تقوم شركة التخليص باستدعاء الفاحص الأمني، حسب طلب يتم التقدم به لحجز موعد.

بعد ذلك يتم إدخال السيارة إلى دائرة الفحص، للتأكد من المواصفات والمقاييس.

السيارات التي يسمح بتحويلها من الجانب الإسرائيلي (المستعملة)

مركبات الشحن، والمعدات الثقيلة، والمركبات العمومي.

ينهي الجانب الإسرائيلي إجراءات المركبات، والمعدات المستعملة، والمشتراة، وهي مركبات الشحن فوق 4.5 طن، والمعدات الثقيلة، والباصات لأكثر من 11 راكباً، والمركبات العمومية في المكاتب الإقليمية الجمركية، على أن يتم إحضار ما يأتي :

موافقة دائرة المعدات الهندسية في وزارة النقل والمواصلات على التحويل للمعدات الثقيلة.

كتاب استيفاء من النقل على الطرق في وزارة النقل والمواصلات للمركبات العمومية.

صورة عن رخصة التحويل الإسرائيلية.

رخصة التحويل المؤقتة الفلسطينية.

فاتورة المقاصة ( فاتورة الشراء )، والتي يتم تحويل ضريبة القيمة المضافة المستوفاة بموجبها لحساب السلطة الفلسطينية، على أن تكون الفاتورة بقيمة الصفقة، وفي حال إخفاء جزء من القيمة، يتم استيفاء الفرق وإيداعه في حساب الجمارك، ويتم اعتماد القيمة المقبولة لغايات الجمارك، استناداً إلى الدفتر الشهري للمركبات، ودفتر المعدات، مع حسم % 10 من القيمة الدفترية لمركبات العمومي، و% 15 للباصات، والشحن الصغير، أو الكبير، و% 20 للتراكتورات والمعدات.

إدخال المركبات للعر ض

يتوجب على الوكالة تقديم طلب للإدارة العامة للجمارك والمكوس، لإدخال مركبات للعرض، على أن ترفق مع الطلب :

فواتير الشراء.

بوالص الشحن.

شهادات المنشأ (إن وجدت).

وفي حال الموافقة على الطلب، يتم استكمال الإجراءات كما يأتي:

يتوجب على الشركة تقديم ضمان بنكي بقيمة % 35 من الرسوم والضرائب المستحقة على المركبات، والباقي بشيك بنكي.

تأمين المركبات مع تجيير التأمين للجمارك.

يسمح ببقاء المركبة في العرض لمدة سنة كاملة، وتعتبر المركبة خلال هذه المدة خاضعة لسيطرة الجمارك، ويمنع التصرف بها إلا بموافقة الجمارك

لوضع المركبة في الاستهلاك العام، يجب التخليص عليها، ودفع الرسوم الجمركية والضرائب المستحقة عليها.

تنظيم إجراءات التخليص على المركبات المستوردة المستعملة

يتوجب على المستوردين تقديم البيانات الجمركية، التي يتم بموجبها استيراد المركبات المستعملة، لدائرة جمارك السيارات خلال 45 يوماً ، من تاريخ التخليص عليها في المعابر والمنافذ الحدودية.

يتم دفع فرق الرسوم والضرائب المستحقة على المركبات في مدة أقصاها 90 يوماً، من تاريخ التخليص عليها في المعابر والمنافذ الحدودية، وفي حال التأخر في دفع الرسوم عن المدة المسموح بها للدفع، تستوفى غرامة مالية عن كل يوم تأخير.

يتم تقديم جميع المستندات المتعلقة بالاستيراد من: بيان جمركي، يصدر من المعابر حسب القيمة المصرح بها من المستورد، وإذن استيراد صادر من وزاره النقل والمواصلات الفلسطينية، وإقرار بمواصفات المركبة، مصادق عليه من الشركة المستوردة، أو من تفوضه الشركة خطياً بذلك، وتحت طائلة المسؤولية القانونية.

يمنع بيع المركبات المستوردة المستعملة في السوق، إلا بعد استكمال إجراءات التخليص عليها، ودفع كل الرسوم والضرائب المستحقة عليها، ومنحها عدم ممانعة للترخيص.

يمنع مراجعة دائرة الجمارك والمكوس للتخليص على المركبات المستوردة، إلا للمفوضين بالتوقيع عن الشركة المستوردة، أو من تفوضه الشركة.